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索 引 號
008870035/2020-14316
關 鍵 詞
第七次全國人口普查工作
發布機構
市政府辦公室
發布日期
2020-01-22
文   號
雅府發〔2020〕1號
主題分類
政策文件
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雅安市人民政府關于做好雅安市第七次全國人口普查工作的通知

各縣(區)人民政府,經開區管委會,市政府各部門,各直屬單位,有關單位:

為切實做好我市第七次全國人口普查工作,根據國務院《關于開展第七次全國人口普查的通知》(國發〔2019〕24號)和省政府《關于做好四川省第七次全國人口普查工作的通知》(川府發〔2019〕33號)精神,現將有關事項通知如下。

一、總體要求  

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實黨中央國務院關于統計改革發展的決策部署,高度重視做好第七次全國人口普查工作。要提高政治站位,強化大局觀念,增強責任意識,堅持實事求是、數出有據,科學謀劃、精心組織,周密部署、依法實施,確保數據真實準確,全面客觀反映我市人口發展狀況,為雅安加快建設綠色發展示范市提供有力支撐。

(二)普查目的。第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的重大國情國力調查,將全面查清我國人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況,為完善人口發展戰略和政策體系,促進人口長期均衡發展,科學制定國民經濟和社會發展規劃,推動經濟高質量發展,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍,提供科學準確的統計信息支持。

二、普查范圍和內容

普查對象是普查標準時點(2020年11月1日零時)在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。

普查主要調查人口和住戶的基本情況,內容包括:姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。

三、組織實施

(一)加強組織領導。人口普查工作是一項龐大的社會系統工程,涉及范圍廣,參與部門多,技術要求高,工作難度大。按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,市政府成立雅安市第七次全國人口普查領導小組,負責研究并協調解決普查組織實施中的重大問題。領導小組辦公室設在市統計局,具體負責普查的組織實施和日常協調工作。

各縣(區)政府要設立相應的普查領導小組及其辦公室,認真做好本地區的人口普查工作,要充分發揮街道辦事處和居民委員會、鄉鎮政府和村民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。

(二)加強部門協作。市級有關部門要充分發揮各自職能,各負其責、通力協作、密切配合。對普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決。要強化信息共享,公安、衛生健康、人力資源社會保障、民政、住房城鄉建設等部門要及時準確向普查機構提供部門基礎信息和行政記錄等數據資料,探索共建共享普查數據庫。對因工作落實不力影響全市普查工作進度和質量的單位,將依法追究責任。

(三)落實經費保障。按照國務院《關于開展第七次全國人口普查的通知》(國發〔2019〕24號)要求,本次人口普查所需經費由中央和地方各級人民政府共同負擔。各縣(區)要根據普查對象數量及工作難易程度,按照滿足工作需要、確保普查順利完成的原則,確定普查經費總量,將普查經費列入相應年度的財政預算,按時撥付,足額到位。各級普查機構要厲行節約、??顚S?提高資金使用效率,杜絕浪費和違規使用。

(四)選優配強“兩員”。選優配強普查指導員和普查員是普查順利實施的基本保障。普查指導員和普查員優先從黨政機關、事業單位抽調,從居民委員會、村民委員會選任,或從社會招聘。要選調一批素質高、責任心強、群眾工作經驗豐富、有過普查或大型調查入戶經驗人員,組成全市普查工作骨干隊伍。要精心組織普查指導員和普查員開展業務培訓,提高業務素質和技能。要及時支付招聘人員勞動報酬,保證抽調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,并保留其原有工作崗位,確保普查工作隊伍穩定。

四、工作要求

(一)堅持依法普查。各縣(區)各部門(單位)要嚴格按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國人口普查條例》等法律法規要求,扎實開展普查各項、各階段工作。普查取得的數據,嚴格限定用于普查目的,不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據。普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料,不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據。統計機構要加大對普查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現象,確保普查工作順利進行和普查數據真實準確。對普查中發現應當給予黨紀政務處分或組織處理的統計違紀違法責任人,由統計機構按規定提出處分處理建議并及時移送任免機關、紀檢監察機關或組織(人事)部門。

(二)確保數據質量。各級普查機構要嚴格執行第七次全國人口普查方案,緊緊圍繞普查數據質量這一核心要求,建立明確的崗位責任制度和數據質量控制制度,加強工作檢查和質量抽查,對普查各個環節嚴格實行質量管理。建立健全普查數據質量追溯和問責機制。

(三)提升信息化水平。采取電子化方式開展普查登記,探索使用智能手機采集數據,提高普查數據采集抗干擾能力和數據采集處理效能。廣泛應用部門行政記錄,推進大數據在普查中的應用。全流程加強對公民個人信息的保護,各級普查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務,嚴禁向任何機構、單位、個人泄露或出售公民個人信息。

(四)廣泛宣傳動員。各級普查機構要會同宣傳部門切實做好人口普查的宣傳報道工作,做到家喻戶曉,人人皆知。要通過報刊、廣播、電視、微信,微博和網絡等媒體廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和工作要求,引導廣大普查對象依法配合普查,如實申報普查項目,為普查工作順利實施創造良好輿論環境。

附件:雅安市第七次全國人口普查領導小組組成人員名單

雅安市人民政府

2020年1月22日

附件

雅安市第七次全國人口普查領導小組組成人員名單

組  長:宋開慧   市委常委、市政府常務副市長

副組長:劉劍飛   市政府副秘書長、辦公室主任

鄭尚堃   市發展改革委主任

李志強   市衛生健康委主任

李景峰   市自然資源和規劃局局長

曾  琦   市統計局局長

張  峰   市公安局常務副局長

羅  威   市住房和城鄉建設局副局長

成  員:袁久勝   市委宣傳部副部長

徐  剛   市經濟合作和外事局副局長

賴永康   市政府教育督導團專職總督學(市教育局)

楊學英   市民宗局副局長

熊福建   市民政局副局長

羊  平   市司法局副局長

李紅英   市財政局機關黨委書記

董  平   市人力資源和社會保障局副局長

羅懷燕   市農業農村局總經濟師

彭德軍   市應急管理局副局長

唐  進   市市場監管局副局長

羅順祥   市統計局副局長

寧  文   市扶貧開發局副局長

李宗偉   市醫保局副局長

竹志明   市機關事務管理局機關支部書記

劉方強   雅安軍分區政治工作處人力資源辦主任

李先耀   武警雅安支隊政治工作處副主任

黃廷彬   雅電集團副總經理

吳  茜   市供排水公司工會主席

樊  榮   市天然氣有限公司副總經理

領導小組辦公室主任由曾琦同志兼任。

主辦:雅安市人民政府辦公室    承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務科   雅安市電子政務網絡管理中心

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